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序号

具体诉求

答复内容

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利用民间力量补齐市级奖励短板。建议参照科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》，由市科技局、市科协、市工商联等单位牵头指导设立民间性质的科技奖励公益基金，引导国内外的组织或者个人利用非财政性经费在我市设立科学技术奖，用于奖励在基础研究、应用研究、技术开发以及推进科技成果转化应用等活动中作出突出贡献的个人和组织，支持我市重大科技创新和战略性新兴产业发展。

一是社会力量设奖探索方面，2018年，我市的阿里巴巴设立“达摩院青橙奖”，旨在发掘和帮助更多对科技进步有重要推动作用的35岁以下中国青年科学家，每届每人100万元奖金，其与“科学探索奖”“未来科学大奖”合称三大社会科技奖。截至2024年，青橙奖已成功举办7届，发掘超过170名新锐青年科学家。二是职务科技成果奖励方面，支持个人和组织推动科技成果转化应用。《浙江省促进科技成果转化条例》明确，“政府设立的研究开发机构、高等院校对完成、转化职务科技成果的主要贡献人员获得奖励的份额不低于奖励总额的70%”。三是重大科技成果落地转化方面，对获得国家技术发明奖一等奖、国家科学技术进步奖一等奖的重大科技成果落地产业化项目给予500万元奖励。对获得国家技术发明奖二等奖、国家科学技术进步奖二等奖，中国专利金奖，省技术发明奖一等奖、省科学技术进步奖一等奖的重大科技成果落地产业化项目给予200万元奖励。对实现落地转化的全国颠覆性技术创新大赛总决赛优胜企业、中国创新创业大赛全国总决赛获奖企业给予100万元资助。2025年，补助中移（杭州）信息技术有限公司、杭州科百特过滤器材有限公司等23家企业5200万元。

下一步：市科技局将加强国家、省有关科技奖励政策宣传，联合市科协、市工商联等单位，引导和鼓励社会力量设立科技奖，进一步激发全市创新活力。

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加强科技创新政策财政支持力度。建议市科技局、市财政局对照以财政性资金开展科技进步奖励工作的城市，综合评估人才政策、高新技术企业认定、专利开发、科技成果转化等科技政策奖励额度，进一步提高我市科技创新财政投入力度，以弥补我市科技进步奖缺失造成的政策短板，不断提高我市科技发展竞争力。

一是完善科技政策体系。目前，市科技局制定出台了涵盖科研攻关、成果转化、企业培育、人才引育、平台建设等各领域多环节的各项专项政策，主要包括《构筑科技成果转移转化首选地的若干政策措施》《强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展若干措施》。二是加强体制机制创新。聚焦创新驱动，构建完善科技型初创企业梯度培育体系，推广企业研发准备金制度、“杭创分”模式，加快杭州技术转移转化中心建设，推广科技成果“先使用后付费”模式，联动润苗基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，深化“编制在高校院所、贡献在企业”的校院企合作模式，支持符合条件的“产业教授”“科技副总”和企业科技特派员认定成为高层次人才。三是持续加码创新投入。2021—2025年，市本级财政已累计安排1.65亿元支持双创孵化平台建设、1.17亿元支持公共创新服务平台建设。制定出台《杭州市优化创新生态持续加大科技创新投入的实施方案》，明确全市财政科技支出年均增长15%以上、市本级每年新增财力的15%以上用于科技方面的投入，明确重中之重是提高对科研平台、人才引育、概念验证中心和中试平台、科技企业孵化器等“四条赛道”投入力度，明确到2027年，力争全市科技创新投入达3000亿元，全社会R&D经费投入超1000亿元。

下一步：市科技局将会同市财政局修订完善科技创新政策，近期制定出台了《关于实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展的若干意见》，还将迭代升级首选地政策，制定《杭州市科技型企业孵化器管理办法》，引导全社会加大科技创新投入，提高我市发展竞争力。