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索引号: 113301000024894604/2025-1010409286 文件编号: 杭科提〔2025〕77号
发布机构: 杭州市科学技术局 生成日期: 2025-09-28

杭州市科学技术局关于市十四届人大五次会议淳安12号建议的答复

发布日期:2025-10-14 16:24 访问次数: 信息来源:杭州市科学技术局
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罗南金代表:

您提出的关于《关于支持淳安在杭“飞地”发展高新技术产业的建议》的建议收悉。根据《杭州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商市经信局,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容

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一是支持淳安在杭“飞地”发展高新技术产业建议市级相关部门把淳安在杭“飞地”纳入市级五大产业生态圈建设的承载平台之一,根据区位特点以及功能定位差异,分层分类支持引育新材料、智能物联、智能制造等先进制造产业,特别是助力招引“高新技术企业”“专精特新”“链主”企业、龙头企业等科创主体入驻“飞地”,进一步做大淳安高新技术产业发展基底。

1.积极培育壮大高新技术企业。加快制定出台《关于实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展的若干意见》,建立“好苗子”企业种子池,设立20亿元润苗基金,构建“金字塔”型优质企业梯队。开展高新技术企业培育攻坚行动,压实区、县(市)责任,开展“高企政策进园区”培训活动,加强国高企政策宣讲和申报辅导,力争每年新认定高新技术企业2000家以上,做大高新技术企业基数。

2.推动淳安在杭“飞地”融入创新生态圈。环大学环大科创平台创新生态圈(以下简称“创新生态圈”)是我市推进教育科技人才一体化发展、推动科技成果转化“三个就地”的重要载体抓手,目前全市已布局建设4个创新生态圈,其中,在西湖区建设环紫金港创新生态圈,在钱塘区建设环大学城创新生态圈,实现对淳安在杭“飞地”全覆盖,支持淳安在杭“飞地”积极融入创新生态圈“最近一公里”,做好对浙江大学、西湖大学等高校院所重点科技成果落地承接、孵化培育,促进高新技术产业、未来产业发展。

3.围绕主导产业未来产业推动集聚发展。以“链长+链主”为牵引,以“一链一图三清单”为抓手,引导各区、县(市)明确主导产业,推动产业集群成势、聚链成圈。其中,重点支持淳安瞄准水饮产业、健康产业、先进制造业三个赛道,依托“飞地”建设,重点突破三大领域产业增量招引。同时支持淳安重点攻坚集成电路、电子信息制造等强链补链项目,推进云创智达液冷算力中心建设,争取纳入省市重点支持,完善低空经济“1+1+5”产业图谱,深化“人工智能+”、低空经济等场景,依托在杭“飞地”开展精准招商,推动未来产业项目集聚发展。

2

二是支持淳安打造“科创飞地”标杆建议市级相关部门加强对淳安西湖“科创飞地”发展的政策扶持,加强对淳安西湖“科创飞地”建设的业务指导、科技金融等政策扶持。进一步突出科技创新属性,在科创主体引育、科创生态建设等方面给予系统支持。如可以把淳安西湖“科创飞地”作为企业总部、研发中心及产业技术研究院等落地主平台,通过集聚产业高端人才、引进先进技术、强化产学研合作,加速科研成果的转化与应用。

4.支持淳安在杭“飞地”建设特色孵化器。孵化器全称为科技型企业孵化器,是专门面向科技型企业创业团队的科技创业专业服务机构,支持淳安在杭“科创飞地”建设孵化器,打造形成重要标杆。一是加快科创主体引育,形成科创生态。建设孵化器要求具备投融资、专业技术服务、创业导师辅导等功能,可以帮助企业获得快速成长,从而孵化器更具市场竞争力,更加容易以增值服务引育科创主体,支持“飞地”孵化器与地方产业协同发展,面向重点产业打造科创生态。二是加强“飞地”孵化器建设。“科创飞地”作为推进区域协同发展的重要举措,《杭州市科技企业孵化器管理办法》中明确,加强对西部区、县(市)的帮扶指导,鼓励采取“飞地”模式建设孵化器,在申报认定方面,相关量化指标可降低20%,促进形成全市域、大孵化集群。三是做好政策保障。对孵化器的政策扶持主要分为三个方面,在升级奖励方面,由市级孵化器升级为省级、国家级的,分级分类最高给予100万元奖励,在运营资助方面,每年对市级孵化器开展绩效评价,对评价结果优秀、良好的分别给予30万元、20万元奖励,在绩效奖励方面,孵化器每培育1家国高企,奖励所在孵化器15万元。

感谢您对科技工作的关心和支持。

联系单位及联系人:市科技局成果处 何茂川

联系电话:85255627

杭州市科学技术局

2025年9月28日